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张宏庆专访:数字时代司法新模式

来源: 中国日报网
2020-09-09 13:49 
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【作者:仝瑶】

人类文明进步的历史也是信息技术不断发展进步的历史,近年来,信息化技术在增强司法能力、加强法院管理、推进司法公开等方面的作用日趋重要,信息技术与司法的深度融合,才能更好地实现司法的公平正义,为全面推进国家司法体系公平公正提供坚实保障。

时代背景催生智慧法院发展新技术

案多人少的执行工作是整个司法程序关键的一环,也是广受群众关注的一个话题,一直存在执行流程节点多,执行过程难管理,办案流程固化,现场状况多发,执行现场与指挥中心连接不畅通,数据回传慢,案件归类难,工作量大等问题,为有效解决执行工作中存在的实际问题,确实提升执行工作的质效水平,金桥信息创新推出很多智慧法院应用系统如人民法院移动执行平台,极大程度上解决了执行工作的痛点。

上海金桥信息坚持在技术上赋能司法建设,提出了智慧执行解决方案,打造了集办案、管理、监督、指挥、服务、宣传等功能于一体的智慧法院执行系统,围绕减负、规范、公开、精细、智能等推动法院信息化建设。公司的政法行业总监张宏庆,是全国法院信息化建设的先驱者和资深专家,带领团队联合司法信息行业的专家和公司,与各法院充分合作,准确把握法院工作的特点和要求,与5G、大数据、云计算、区块链、人工智能等先进科技项结合,推出了人民法院移动执行平台(该平台是中国法院行业第一个基于移动互联网的应用),智能辅助办案系统,终本案件执行系统等等,开启法院信息化的新篇章。

丰富智慧应用回应群众多元化司法需求

移动执行平台采用多技术手段融合,巧妙应用了移动应用APP,即时通讯、微信小程序及PC端等技术,将传统的办案系统、管理平台和信息网数据打。其中,面向执行干警的智慧执行APP可以方便干警及时回传和存储现场执行数据,保证数据的安全和可追溯,简化执法取证导入内网的繁杂工序,取证材料分类清晰,有效缓解干警抵触录入的情绪,减少工作量,破除执行案件不传和乱传现象;面向指挥中心的GIS可视化管理系统,依托GIS地图构建作战指挥模式,指挥中心可以直观掌控外勤干警的定位和办案轨迹,远程调度执行干警,执行干警也可以就突发、紧急事件向指挥中心求助,实现案件的双向沟通,有效避免因网系、跨系统等造成的反馈不及时现象,增强人民群众的获得感。同时,对执行工作的宣传不到位,社会警示教育的效应不够明显,社会公众对法院执行工作认识模糊,部分执行案件未结案导致的执行公信力的降低等,此平台特推出了面向当事人公众的智慧执行APP和小程序,丰富了执行的公开渠道,提供AI 在线解答执行办理进程和知识疑问,确保了疫情期间也能响应,让人民群众更深入、更直观、更全面地了解执行、参与执行、监督执行。移动执行平台建立了完备的安全保障机制,对全国3500多家法院的全面覆盖,实现四级法院层层联动,确保了系统运行条件齐备、安全可靠,数据利用全程防护、全程留痕。平台的应用是落实“三统一”管理的重要抓手,是构建指挥中心、执行干警、领导、当事人、公众间业务协同的重要纽带,在2020年全国政法智能建筑技术和成果展中被评为十大创新解决方案之一。相对传统方式,人民法院通过移动执行平台打破了空间的局限性,让数据多跑路,丰富了执行日常工作,保障了诉讼参与人的合法权益,使执行行为更规范,执行效率更高,促使执行工作更加公正、公开,推动执行工作进步,为全面依法治国、推进国家治理体系和能力现代化提供了坚实保障。

在法院移动执行平台的成功推行后,2018年,金桥信息与上海交大等单位联合申报了“两高一部”课题,张宏庆依靠丰富的行业经验和开拓性的创新能力,对法院执行信息化现状及执行工作中的难点进行了详细梳理,推出了执行智能辅助办案系统。传统办案存在信息采集难,录入工作量大;执行措施需要手动启动内网,业务办理用时长;办案中流程轻服务,业务办理流程环节多,审批复杂;办案缺少智能辅助,执行环节监管难,执行违规难发现;用户体验差,操作繁琐,缺少批量自动化操作等问题,而全流程无纸化办案系统围绕执行全流程无纸化,以卷宗材料和文书为核心,实现了执行电子卷宗的即时生成和深度应用,减轻了机械操作的工作量,使执行案件全流程集约化办理、智能化辅助、无纸化流转。据统计,智能辅助办案系统的应用使案件办理用时缩短80%,个案平均立案实践由30分钟缩短至6分钟,平均每家法院节省人员2-3人,极大节约了司法资源,减轻了人力负担,增强了案卷信息的保密性及安全性,使法院信息化建设水平迈上一个新台阶。终本案件执行系统针对舆情高发的终本案件采用了OCR识别,智能编目、机器学习等技术,“办理信息+电子卷宗”双重校验,实现了实质核查代替了形式核查,为终本监管工作提供辅助,有效缓解群众因对法院终本不理解带来的获得感和满意度低等情况;区块链技术的应用,使终本数据上链存证,实现数据的可追溯可还原,已被法院用为常态化的监管工具,促进了智慧法院建设的进一步完善和提升。

融合创新助力转型升级

中国法院的信息化建设已经走过了粗放发展、遍地开花的初始阶段,2022年,人民法院的信息化建设仍保持着强劲的发展势头,信息化建设为法院工作带来全新的科学管理手段和更规范的执行标准,提升法院工作的质量和效率,以服务人民为宗旨,实现信息化升级,让人民群众在每个司法案件中都感受到公平和正义。

在促进司法体系智能化和数字的过程中,张宏庆积极推动大数据、云计算、人工智能、区块链等新技术与法院业务的融合创新应用,建设了全面覆盖、移动互联、跨界融合、深度应用、透明便民、安全可控的系统和平台,加速了“业务网上办理、全流程依法公开、全方位智能服务”为主要特征的智慧法院的建设和发展。其创新系统和产品得到了国家版权局的认可和保护,颁发了很多软件著作权。此外,张宏庆为全国法院数字化、智能化转型升级,积极构建数字时代司法新模式,服务保障了数字经济的高质量发展做出了一定的贡献,获得了较高的行业认可和好评。


【责任编辑:王均】
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